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重点解读----新《上海市企业工资支付办法》

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重点解读----新《上海市企业工资支付办法》

新《上海市企业工资支付办法》重点解读

 

*注:红字为本次修改部分。 

 

上海市企业工资支付办法

 

为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利,规范企业的工资支付行为,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

 

一、本办法适用于本市行政区域内的各类企业和与之形成劳动关系的劳动者、个体经济组织、民办非企业企业以及依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织和与之形成劳动关系的劳动者参照执行。

 

【解读】修改后的适用范围和《劳动合同法》和《上海市劳动合同实施条例》保持一致。

 

二、本办法所称工资是指企业根据国家和本市的规定,以货币形式支付给劳动者的劳动报酬,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等。

 

【解读】详细规定了工资的范畴,津贴、补贴以前是属于福利性收入,本次修改列入了工资总额。对企业用工成本的影响在于社保基数、个税、经济补偿金、赔偿金、未休年休假折算工资、违法解除劳动者申请恢复期间的工资的数额可能提高。

 

三、工资应当以法定货币形式支付。

 

四、企业通过银行发放工资的,应当按时将工资划入劳动者本人账户。

 

企业直接发放工资的,应当将工资支付给劳动者本人,并办理签收手续。劳动者本人因故不能领取工资时,可由其委托亲属或他人代领。

 

五、企业应当书面记载支付劳动者工资的数额、项目、时间、本人姓名等,并按有关规定保存备查。企业不管以何种形式发放工资,都应当向劳动者提供一份本人的工资清单。

 

六、企业应当每月至少支付一次工资。支付工资的具体日期,由企业与劳动者约定。如遇法定休假节日或休息日,通过银行发放工资的,不得推迟支付工资;直接发放工资的,应提前支付工资。

 

对实行年薪制或按考核周期兑现工资的劳动者,企业应当每月按不低于最低工资的标准预付工资,年终或考核周期期满时结算。

 

七、企业与劳动者终止或依法解除劳动合同的,企业应当在与劳动者办妥手续时,一次性付清劳动者的工资。对特殊情况双方有约定且不违反法律、法规规定的,从其约定。

 

【解读】法律规定应当及时足额支付,不及时足额支付的后果有二:劳动者可以投诉举报,监察部门处以50—100%支付的惩罚;其二劳动者可以以此为由辞职并要求经济补偿金。但本条规定了特殊情况可以约定,建议单位离职做手续的时候,可以约定在什么时候发,可以让员工签字同意。

 

关于销售人员,可能会出现离职的时候,客户回款没有到账的问题,此时单位也可以在员工手册或薪酬制度里规定工资结清的时间。

 

八、劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的,企业应视同其提供了正常劳动而支付工资。

 

九、企业安排劳动者加班的,应当按规定支付加班工资,劳动者在依法享受婚假、丧假、探亲假等假期期间,企业应当按规定支付假期工资。

 

加班工资和假期工资的计算基数为劳动者所在岗位相对应的正常出勤月工资,不包括年终奖、上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴、夏季高温津贴、加班工资等特殊情况下支付的工资。

 

加班工资和假期工资的计算基数按以下原则确定:

 

(一)劳动合同对劳动者的月工资有明确约定的,按劳动合同约定的劳动者所在岗位相对应的月工资确定;实际履行与劳动合同约定不一致的,按实际履行的劳动者所在岗位相对应的月工资确定。

 

(二)劳动合同对劳动者月工资未明确约定,集体合同(工资专项集体合同)对岗位相对应的月工资有约定的,按集体合同(工资专项集体合同)约定的与劳动者岗位相对应的月工资确定。

 

(三)劳动合同、集体合同(工资专项集体合同)对劳动者月工资均无约定的,按劳动者正常出勤月依照本办法第二条规定的工资(不包括加班工资)的70%确定。

 

加班工资和假期工资的计算基数不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的,从其规定。

 

【解读】本条对约定的对象进行了进一步明确,“劳动合同对劳动者的月工资有明确约定的”,按照第一款确定基数,此处是指对于月工资的约定。人社局认为工资分为三类:固定性收入(岗位工资等)、考核性收入(奖金、绩效等)、普惠性收入(津贴等)。什么是正常出勤工资?正常出勤工资不包括年终奖,因年终奖、中夜班津贴、高温费等和岗位无关的款项。

 

如果每个月工资有高有低,也没有工资条,判断不了标准,那就需要看集体合同。如果没有集体合同,或者集体合同约定同一岗位的人所有人都一致的时候就不合理。

 

劳动合同、集体合同(工资专项集体合同)对劳动者月工资均无约定的时候要把不包括款项(年终奖、上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴、夏季高温津贴)都算进去,但是要剔除加班费,一定是总额打七折。

 

十、企业确因生产经营困难,资金周转受到影响,暂时无法按时支付工资的,经与本企业工会或职工代表协商一致,可以延期在一个月内支付劳动者工资,延期支付工资的时间应告知全体劳动者。

 

【解读】考虑到有的企业没有工会,所以本条新增了“职工代表”。公司应注意本条规定延期支付工资的时间要告知劳动者。

 

十一、劳动者在试用期间提供了正常劳动,企业支付的工资不得低于本企业相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%,并不得低于本市规定的最低工资标准。

 

【解读】本条修改和《劳动合同法》保持一致。

 

十二、企业停工、停产在一个工资支付周期内的,应当按约定支付劳动者工资,超过一个工资支付周期的,企业可根据劳动者提供的劳动,按双方新的约定支付工资,但不得低于本市规定的最低工资标准。

 

十三、企业根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的,应以本办法第九条确定的计算基数,按以下标准支付加班工资:

 

(一)安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的,按照不低于劳动者本人小时工资的150%支付;

 

(二)安排劳动者在休息日工作,而又不能安排补休的,按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付;

 

(三)安排劳动者在法定休假节日工作的,按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付。

 

企业依法安排实行计件工资制的劳动者完成计件定额任务后,在法定标准工作时间以外工作的,应当根据以上原则相应调整计件单价,计件定额应通过一定的民主管理程序合理制定。

 

经人力资源社会保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的企业,劳动者综合计算工作时间超过法定标准工作时间的,应当视为延长工作时间,并按本条第(一)项的规定支付劳动者延长工作时间的加班工资;企业在法定休假节日安排劳动者工作的,按本条第(三)项的规定支付加班工资。

 

经人力资源社会保障保障行政部门批准实行不定时工时制的劳动者,在法定休假节日安排劳动者工作的,按本条第(三)项的规定支付加班工资。

 

在妇女节、青年节等部分公民休假的节日期间,对参加社会或企业组织的庆祝活动和照常工作的劳动者,企业应支付工资,但不支付加班工资。如果该节日恰逢休息日,企业安排劳动者工作的,应当按本条第(二)项的规定支付加班工资。

 

【解读】本条需特别注意计件工资的加班费计算。例:有单位规定八小时要做八个产品,但实践中有的人快有的人慢,如有人八小时做了六个,加班两个小时才能做好八个,加班费如何支付?此时单位需要制定一个标准。标准的制定一定要注意合理性,且计件定额一定要通过民主程序决定。

 

对于第三款,妇女节青年节是部分公民放假的节日。劳动和社会保障部办公厅在《关于部分公民放假有关工资问题的函》(劳社厅函[2000]18号)中对此问题也进行了规定,本条规定与上述规定一致。部分公民放假的节日期间,用人单位安排职工工作,按照国务院《全国年节及纪念日放假办法》(国务院令第270号)中关于妇女节、青年节等部分公民放假的规定,在部分公民放假的节日期间,对参加社会或单位组织庆祝活动和照常工作的职工,单位应支付工资报酬,但不支付加班工资。如果该节日恰逢星期六、星期日,单位安排职工加班工作,则应当依法支付休息日的加班工资。

 

十四、日工资按月工资除以每月平均计薪天数21.75天计算;小时工资按日工资除以8小时计算。

 

【解读】删除了原先计薪天数为20.92的规定,和其他法律保持一致。另外,关于员工请事假月工资如何计算的问题(按实际工作天数算还是直接扣除请假天数),没有统一计算方式,裁判机构遵循就高原则。建议企业可以自己在薪酬制度或者员工手册中规定计算标准。

 

十五、在采取公共卫生预防控制措施时,劳动者疑似患传染病或病原携带者的密切接触者,经隔离观察后排除的,企业应当视同劳动者提供正常劳动,支付其隔离观察期间的工资。

 

【解读】本条是最新规定。需注意,如果经隔离观察后确诊的,支付病假工资。

 

十六、被人民法院判处管制、缓刑的劳动者,继续在原企业工作的,企业应当支付劳动者工资。

 

【解读】管制、缓刑单位属于刑事犯罪,单位是可以解除的,但如果没有解除,单位是要支付工资的。

 

十七、劳动者违反劳动纪律或规章制度,企业降低其工资的,降低后的工资不得低于本市规定的最低工资标准。

 

【解读】本条是不是说单位享有法定降薪权呢?实际上单位有规章制度的情况下是可以降薪,举例来说,单位可以规定员工受到某种处分可以降薪。实践中,很多单位都规定了调岗之后降薪,但实际上,很多单位的工资组成中并没有岗位工资,或有的公司同岗位薪资水平也分级别,此时如何处理?此时单位需要保证同岗位员工工资水平一致或明确调岗后的岗位级别。

 

十八、劳动者因涉嫌违法犯罪被拘押或者其他客观原因,使劳动合同无法履行的,企业不支付劳动者工资,但法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外。

 

【解读】仅是涉嫌犯罪但是没有生效判决,单位是不可以解除的。此时因为员工没提供劳动,单位可以不发工资。此时上海地区有的区社保、公积金可以中止,有的区不能中止;如果不能中止,社保、公积金中个人承担部分单位仍可以要求员工个人承担。

 

十九、企业破产时,欠付劳动者的工资应当按照《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国公司法》规定的清偿顺序予以清偿。

 

二十、企业不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的,企业可以代扣工资:

 

(一)代缴应由劳动者个人缴纳的个人所得税;

 

(二)代缴应由劳动者个人承担的社会保险费和住房公积金

 

(三)按法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费;

 

(四)法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。

 

二十一、企业克扣或者无故拖欠劳动者工资,低于最低工资标准支付劳动者工资,以及安排劳动者加班不按规定支付加班工资的,由人力资源社会保障行政部门责令企业按规定限期支付;逾期不支付的,还应按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

 

【解读】本条修改和《劳动合同法》一致。

 

二十二、劳动者因本人原因给企业造成经济损失,企业依法要其赔偿,并需从工资中扣除赔偿费的,扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%,且扣除后的剩余工资不得低于本市规定的最低工资标准。

 

二十三、企业解除劳动者的劳动合同,引起劳动争议,劳动人事争议仲裁部门或人民法院裁决撤销企业原决定,并且双方恢复劳动关系的,企业应当支付劳动者在调解、仲裁、诉讼期间的工资。其标准为企业解除劳动合同前12个月劳动者本人的月平均工资乘以停发月数。双方都有责任的,根据责任大小各自承担相应的责任。

 

【解读】违法解除案件中,劳动者要求恢复的,如果劳动者胜诉,恢复期间的工资从申请调解、劳动仲裁起算。

 

二十四、非全日制就业的劳动者,小时工资由企业与劳动者约定,但不得低于本市规定的小时最低工资标准,且支付周期最长不得超过十五日。

 

【解读】本条中,单位须注意,非全日制用工的工资一定要15天一发,否则很有可能不被认可。另外,建议单位和非全日制员工签订书面劳动合同,明确用工性质及权利义务。

 

二十五、企业与职工代表可以根据本办法确定的原则,通过工资集体协商等民主管理程序,制定本企业的工资支付办法,并告知本企业的全体劳动者。

 

【解读】本条鼓励企业制定企业内部的“工资支付办法”,注意企业规章制度制定的三大原则:不违法、民主程序、公示。民主程序的重要性在法条中凸显。

 

二十六、劳动者与企业因工资支付发生劳动争议的,当事人可依法申请调解、仲裁、提起诉讼。劳动者认为企业侵犯其工资权益的,有权向人力资源社会保障行政部门投诉或举报。

 

二十七、本办法自2016年8月1日起执行,有效期5年。原《关于印发<上海市企业工资支付办法>的通知》(沪劳保综发(2003)2号)同时废止。